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    河南省文化旅游投資集團 新聞中心 行業新聞

    河南著力培育“美豫名品” 發文推進品牌建設工作
    時間:2023-02-22 來源:河南發布

      河南省人民政府

      關于實施品牌發展戰略推進“美豫名品”

      公共品牌建設的實施意見

      豫政〔2023〕3號

      各省轄市人民政府,濟源示范區、航空港區管委會,省人民政府各部門:

      為深入貫徹落實黨中央、國務院關于質量強國建設、知識產權強國建設等戰略部署,加快推進我省品牌建設工作,全面提升品牌發展總體水平,推動經濟社會高質量發展,現提出以下實施意見,請認真貫徹落實。

      一、總體要求

     ?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示和關于品牌建設的重要指示精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目的,以“美豫名品”公共品牌建設為抓手,以“質量、效益、信譽”為核心,堅持質量第一、創新引領、市場主導、統籌規劃的原則,聚焦重點產品、重點企業、重點產業、重點區域,通過持續培育、整體提升,推動河南制造向河南創造轉變、河南速度向河南質量轉變、河南產品向河南品牌轉變,不斷提升河南品牌的美譽度和核心競爭力,加快質量強省、品牌強省、標準河南建設,為現代化河南建設提供品牌支撐。

     ?。ǘ┌l展目標。到2025年,品牌建設初具成效,品牌對產業提升、區域經濟發展、一流企業建設的引領作用更加凸顯,基本形成層次分明、優勢互補、影響力創新力強的品牌體系?!懊涝ッ贰惫财放圃u價機制和支撐體系更加健全,培育一批管理科學規范、競爭力不斷提升的“美豫名品”,打造一批國內、國際知名河南品牌。

      到2035年,品牌建設成效顯著,“美豫名品”公共品牌成為推動高質量發展和創造高品質生活的有力支撐,形成一批質量卓越、優勢明顯、擁有自主知識產權的產品品牌、企業品牌、產業品牌、區域品牌,布局合理、競爭力強、充滿活力的品牌體系全面形成,河南品牌綜合實力進入全國前列。

      二、圍繞四大領域,著力培育“美豫名品”公共品牌

     ?。ㄒ唬┐蛟旃I領域“美豫名品”。大力實施制造業“增品種、提品質、創品牌”行動,引導企業實施以質量為核心的品牌發展戰略,打造一批自主創新能力強、躋身國內國際前列的河南制造精品品牌。引導裝備制造業加快提質升級,推動產品供給向“產品+服務”轉型,在電氣、農機、礦山、盾構、起重機械等裝備領域培育一批科研開發與技術創新能力強、質量管理優的智能制造和服務型制造標桿品牌、產業集群品牌,推動產品和產業向價值鏈高端躍升。鼓勵消費品行業發展個性定制、規模定制,在汽車、紡織服裝、消費類電子、家用電器、食品、化妝品等領域培育一批“專精特新”企業。推動電子信息產業創新發展和原材料產業關鍵技術攻關,培育一批競爭力強的自主品牌企業。到2025年,力爭新培育10個以上中國質量獎,32個以上省長質量獎,10個以上中國馳名商標,10個以上全國質量標桿;新增國家專精特新“小巨人”企業100家左右。(省工業和信息化廳、科技廳、省政府國資委、省市場監管局按職責分工負責)

     ?。ǘ┐蛟燹r業領域“美豫名品”。大力培育農業品牌,加強農產品區域公用品牌、企業品牌、產品品牌培育,推動產品優勢轉化為品牌優勢。聚焦我省糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和現代農業產業園等,打造一批品質過硬、特色突出、競爭力強的精品區域品牌。深入實施農業生產“三品一標”(品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產)提升行動,加強綠色、有機和地理標志農產品培育發展,打造一批綠色優質農產品品牌。加強科技創新、質量管理、市場營銷,打造一批產品優、信譽好、產業帶動性強、具有核心競爭力的合作社品牌、家庭農場品牌和農業領軍企業品牌。發展鄉村新產業新業態,圍繞休閑農業、鄉村服務業等,打造一批新型農業服務品牌。到2025年,省級以上農產品區域公用品牌達到200個以上。(省農業農村廳、科技廳、市場監管局按職責分工負責)

     ?。ㄈ┐蛟旆諛I領域“美豫名品”。強化服務品牌意識,提升服務品牌價值。推動金融、物流、研發設計、商務咨詢、科技服務、節能環保等生產性服務業向專業化和價值鏈高端發展,培育具有國內、國際競爭力的生產性服務業品牌。推動商貿、健康、養老、文化、旅游、餐飲等生活性服務業向高品質和多樣化升級,創新發展體驗服務、共享服務、智慧服務等新業態新模式,培育專業度高、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的服務精品,推動形成服務優質、應用面廣的在線服務品牌。面向產業數字化發展需求,圍繞人工智能、5G、工業互聯網、智慧城市、智慧農業、智慧養老等領域,培育優質數字化品牌。到2025年,鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”、中歐班列(中豫號)品牌效應更加明顯,以“行走河南·讀懂中國”形象品牌為統領的“文明起源、華夏古都、萬里黃河、老家河南、中國功夫”等中原文化旅游品牌更具吸引力和感召力。全面打造“豫佳養老”服務品牌,高水平建設中西部養老服務幸福高地和康養產業高地。大力引導品質消費,營造放心消費環境,完善老字號名錄庫,到2025年,中華老字號品牌力爭超過50個。(省發展改革委、民政廳、商務廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場監管局、地方金融監管局按職責分工負責)

     ?。ㄋ模┐蛟靺^域“美豫名品”。圍繞我省區域優勢特色產業,打造一批競爭力強、美譽度高的區域品牌。構建區域品牌質量標準、認證體系,推動產業集群質量品牌提升。充分發揮集體商標、證明商標制度作用,加強區域品牌運用、價值評估和知識產權融資。圍繞綠色低碳產業發展,推行綠色設計、綠色制造、綠色建造,健全統一綠色產品標準、認證、標識體系,培育一批綠色產業集群商標和區域品牌。加強地理標志品牌培育和展示推廣,推動地理標志與特色產業發展、生態文明建設、歷史文化傳承、鄉村振興等有機融合,提升區域品牌影響力和產品附加值。到2025年,創建5個以上全國質量品牌提升示范區,地理標志產品達到100個以上。(省市場監管局、工業和信息化廳、生態環境廳、農業農村廳、文化和旅游廳按職責分工負責)

      三、實施五大工程,著力提升河南品牌發展能力

     ?。ㄒ唬嵤懊涝ッ贰逼放企w系建設工程。加快建立“1+4”(“美豫名品”公共品牌和產品品牌、企業品牌、產業品牌、區域品牌)品牌體系,開展梯次培育,加快打造一批河南特色、國內馳名、國際知名的“美豫名品”。建立“美豫名品”公共品牌標準體系,堅持更高標準,在品牌培育、評價、提升等方面,分行業、分領域制定一批具有國內、國際競爭力的企業和團體標準。建立“美豫名品”公共品牌建設人才體系,組建品牌建設專家庫,選聘一批國內外知名質量品牌專家、學者,為“美豫名品”公共品牌建設提供堅強有力的智力支撐。構建“美豫名品”公共品牌評價認定機制,研究制定符合我省實際、具有河南特色的評價認定管理辦法;依據國際通行的品牌價值評價標準,委托第三方權威專業機構客觀公正開展品牌評價認定,定期發布“美豫名品”公共品牌。搭建集“美豫名品”公共品牌申報、評價、發布、宣傳、管理于一體的公共服務平臺,為企業提供線上線下“一站式”服務。(省市場監管局、省質量強省戰略工作領導小組相關成員單位按職責分工負責)

     ?。ǘ嵤┵|量品牌提升工程。支持企業深入開展質量提升行動,增強企業質量品牌發展力。加快建立政產學研用深度融合的質量創新體系,協同開展技術、管理、制度創新,促進品種開發、品質升級、品牌創建。推進全產業鏈質量提升,加強企業技術創新和產業鏈協同聯動。支持企業推進生產高端化、智能化、綠色化,建立質量技術創新中心和質量標準實驗室,推進質量設計、實驗檢測、可靠性工程等先進質量技術研發應用。支持企業大力推廣卓越績效、精益生產等先進質量管理模式,實施質量管理數字化升級,構建規范化、標準化、精細化的質量管理運營體系。開展對標達標提升行動,實施企業標準“領跑者”制度,支持企業制定高于國際標準、國家標準水平的企業標準,推動形成一批具有引領帶動作用的企業標準“領跑者”和一批具有市場競爭力的“領跑者”標準。(省市場監管局、科技廳、工業和信息化廳、農業農村廳按職責分工負責)

     ?。ㄈ嵤┵|量基礎設施效能提升工程。建設健全由計量、標準、檢驗檢測、認證認可等要素組成的質量基礎設施,提升質量基礎設施服務效能,為“美豫名品”公共品牌建設提供質量技術支撐。依托我省高等院校、科研院所、產業研究院、企業技術研發中心等,建設一批國家級、省級質量標準實驗室,加強關鍵性、前瞻性、戰略性質量共性技術攻關,加快質量科研成果轉化。加快推進“標準河南”建設,大力開展“標準化+”行動,推進品牌培育、管理、評價等標準化建設,構建完善河南品牌標準體系。推動標準升級迭代和國際標準轉化應用,鼓勵品牌研究和標準化國際合作,加快品牌標準應用和標準信息共享,推進重點領域計量、標準、檢驗檢測、認證認可結果國際采信、互認。推動現代先進測量體系建設,加強計量測試技術研究。實施質量基礎設施拓展伙伴計劃,打造質量基礎設施“一站式”公共服務信息平臺,為企業提供計量測試、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理、品牌建設等全鏈條、全方位、全過程的“一站式”服務,加快形成以質量、技術、標準、品牌、服務為核心的質量新優勢。(省市場監管局、科技廳、工業和信息化廳按職責分工負責)

     ?。ㄋ模嵤┢放菩蜗笏茉焱茝V工程。以“美豫名品”公共品牌為載體,著力塑造提升河南品牌形象,豐富品牌文化內涵。將中原文化元素融入河南品牌,深度挖掘河南老字號文化、非物質文化遺產、節慶文化精髓,彰顯河南品牌文化特色。推進地域文化融入品牌建設,弘揚地域生態、自然地理、民族文化等特質。培育兼容產業特性、現代潮流和鄉土特色、民族風情的優質品牌。推進品牌設計、文化創意、技術創新與品牌建設融合發展,建設品牌專業化服務平臺,提升品牌營銷服務、廣告服務等水平。廣泛開展品牌宣傳推廣工作,以質量品牌為重點,樹立自主品牌消費信心,引導消費者認可、信任優質品牌,促進消費向綠色、健康、安全發展,支持鄭州、洛陽創建國際消費中心城市。支持企業實施品牌國際化戰略,拓展國際市場,加大與電商平臺對接力度,通過參加國外專業國際展會、中國品牌海外展會等展示“美豫名品”公共品牌,樹立我省自主品牌形象。支持我省小麥、花生芝麻、肉類、休閑與功能食品等具有國際先進水平的產業建設國際產業品牌中心,打造一批世界知名品牌。支持鄭州建設國際品牌跨境貿易供應鏈中心,洛陽、商丘、南陽建設全國品牌供應鏈中心。鼓勵河南品牌企業與國際品牌企業合作,提高品牌國際化運營能力。引導行業龍頭企業帶動中小企業聯合開展海外品牌建設推廣,合作共建展銷中心、營銷渠道、服務網絡、研發體系和公共海外倉。推動行業協會、品牌服務機構與國外相關組織開展合作交流。(省委宣傳部、省商務廳、文化和旅游廳、市場監管局、廣電局按職責分工負責)

     ?。ㄎ澹嵤┢放票Wo工程。加強品牌保護,統籌推進商標、字號、專利、著作權等保護工作。實施商標品牌戰略,引導各類市場主體加強商標注冊、商標管理、商標權保護,嚴厲打擊假冒商標品牌行為,為企業發展營造良好環境。完善跨部門、跨區域知識產權執法協作機制,加強知識產權信息公共服務資源供給,推進商標、地理標志等知識產權數據共享,依法依規加強知識產權領域信用體系建設。完善商標品牌維權與爭端解決機制,推動商標品牌保護、糾紛處置的跨境(區域)協作。加強海外知識產權糾紛應對指導和服務,維護“美豫名品”公共品牌海外聲譽。(省市場監管局、農業農村廳、工業和信息化廳、生態環境廳、文化和旅游廳、商務廳按職責分工負責)

      四、組織保障

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在省質量強省戰略工作領導小組下成立省品牌建設推進委員會,負責全省品牌建設工作。委員會下設辦公室,設在省市場監管局,與省質量強省戰略工作領導小組辦公室合署辦公;下設專家委員會,具體負責“美豫名品”公共品牌認定工作。各地、各部門要加強對品牌建設工作的領導,強化組織實施,完善工作推進機制,確保各項任務落實。(省市場監管局、省質量強省戰略工作領導小組相關成員單位,市、縣級政府按職責分工負責)

     ?。ǘ娀咧С?。各級政府要將品牌發展相關工作經費納入本級財政預算,加大資金統籌力度,重點在“美豫名品”公共品牌培育、評價、發展等方面給予支持,按照相關規定對獲評“美豫名品”公共品牌以及在品牌建設中作出突出貢獻的單位給予表彰。要細化品牌建設相關政策舉措,加大品牌拓市場、增效益、提價值力度;支持企業在重大裝備和重點工程中使用優質品牌產品,引導企業構建研發、采購、生產、品牌建設推廣、售后服務一體化體系;對獲評“美豫名品”公共品牌市場主體的境外商標注冊、廣告、展覽等給予相關政策扶持;將“美豫名品”公共品牌建設工作納入政府質量工作考核內容;支持獲評“美豫名品”公共品牌市場主體參評中國質量獎、省長質量獎。(省質量強省戰略工作領導小組相關成員單位,市、縣級政府按職責分工負責)

     ?。ㄈI造良好環境。深化“放管服效”改革,加快構建適宜品牌發展的產業生態和制度環境,推動完善品牌發展政策法規,加強市場監管。完善品牌建設支持政策,鼓勵企業加大品牌建設投入、建立品牌管理體系、提高品牌培育能力。支持大型骨干企業在推進“美豫名品”公共品牌建設方面探索創新,發揮示范引領作用。整合資源,加大河南品牌宣傳推廣力度。圍繞“美豫名品、世界共享”主題,每年舉辦河南品牌宣傳周活動、河南國際品牌博覽會、中國品牌日河南系列活動,積極參與中國進出口商品交易會、中國國際消費品博覽會、中國品牌日活動等,在新聞媒體策劃開展“美豫名品”公共品牌系列主題宣傳活動,講好河南品牌故事。鼓勵各級廣播電視臺以及平面、網絡等媒體,在重要時段、重要版面安排自主品牌公益宣傳,鼓勵、引導企業運用廣告手段宣傳品牌,提高品牌知名度,形成全社會愛護品牌、享受品牌的良好氛圍。(省委宣傳部、省發展改革委、工業和信息化廳、商務廳、市場監管局、廣電局按職責分工負責)

      附件:河南省“美豫名品”公共品牌建設三年行動方案(2023—2025年)

      河南省人民政府

      2023年1月19日


      附件

      河南省“美豫名品”公共品牌建設

      三年行動方案(2023—2025年

      為深入實施質量強省和品牌發展戰略,加快推進“美豫名品”公共品牌建設,提升我省品牌影響力,制定本方案。

      一、總體要求

     ?。ㄒ唬┲笇枷?。全面落實實施品牌發展戰略、推進“美豫名品”公共品牌建設的總體要求,按照“政府引導、部門聯合、企業主體、社會參與”的原則,秉持“開放、共享、協作、發展”的理念,以創新引領、品質卓越、品牌高端、標桿示范為導向,大力建設“美豫名品”公共品牌,以品牌建設的高質量促進我省質量變革和質量提升,為現代化河南建設提供有力支撐。

     ?。ǘ┕ぷ髂繕?。建立健全“美豫名品”公共品牌建設組織架構、品牌體系、標準體系、評價體系、管理體系,到2023年,培育認定一批“美豫名品”;到2024年,培育認定“美豫名品”500個以上,“美豫名品”的品牌影響力、競爭力位居全國前列;到2025年,“美豫名品”公共品牌管理更加科學規范、評價機制和支撐體系更加健全、競爭力大幅提升。

      二、重點任務

     ?。ㄒ唬┙ⅰ懊涝ッ贰惫财放平ㄔO組織架構。成立省品牌建設推進委員會,成員由政府相關部門、科研院所、高等院校、行業協會、技術機構、企業等相關單位的知名學者、權威專家和管理人員組成,具體負責“美豫名品”公共品牌的推動、培育、發布、宣傳、保護等工作;下設專家委員會,具體負責“美豫名品”公共品牌認定工作。

     ?。ǘ嫿ā懊涝ッ贰惫财放企w系。圍繞農業、工業、服務業等領域,構建以“美豫名品”公共品牌為統領的“1+4”(“美豫名品”公共品牌和產品品牌、企業品牌、產業品牌、區域品牌)品牌體系。依據政策法規和品牌建設技術標準要求,分行業、分領域、分層次培育“美豫名品”公共品牌,將產品品牌、企業品牌、產業品牌、區域品牌納入“美豫名品”公共品牌體系管理,實現品牌融合發展,培育一批有影響力和競爭力的“美豫名品”,推動我省產品質量、品牌價值和核心競爭力大幅提升。

     ?。ㄈ┐蛟臁懊涝ッ贰睒藴?。依據國際通行的品牌價值評價標準,結合我省實際,以標準的形式制定發布《“美豫名品”公共品牌培育評價通則》,統一規范“美豫名品”公共品牌在品牌戰略、培育、推廣、維護等方面的通用要求,作為“美豫名品”公共品牌培育認定的依據。在工業、農業、服務業等領域,分別研究制定“美豫名品”公共品牌評價認定專項標準,規范不同領域“美豫名品”公共品牌在質量管理、科技研發、售后服務、社會責任等方面的具體要求。加強對國內外品牌培育認定先進標準的跟蹤、比對、評估和轉化,持續以高標準引領“美豫名品”公共品牌建設提質升級。

     ?。ㄋ模﹦撛O“美豫名品”公共品牌形象標識。組織開展“美豫名品”公共品牌形象標識標志設計征集工作,積極動員全社會廣泛參與,深度挖掘中原文化核心價值理念,遴選確定能夠詮釋和體現“美豫名品”公共品牌內涵特質、文化元素和品牌精神的形象標識。研究制定《“美豫名品”公共品牌形象標識使用管理辦法》,依法辦理“美豫名品”公共品牌形象標識著作權登記。對納入“美豫名品”公共品牌體系的產品、企業、行業、區域,授權使用“美豫名品”公共品牌形象標識,受權單位可以在產品包裝、生產經營場所、廣告宣傳等方面使用“美豫名品”公共品牌形象標識。

     ?。ㄎ澹﹦撔隆懊涝ッ贰惫财放圃u價認定機制。制定《河南省“美豫名品”公共品牌評價認定管理辦法》,科學規范評價認定工作。依據品牌評價認定標準,按照企業自愿申報、行業部門或政府推薦、資格審查、第三方認定、專家委員會審議、社會公示、省品牌建設推進委員會會議審定發布等工作程序,客觀公正認定發布“美豫名品”公共品牌。嚴格“美豫名品”公共品牌評價認定范圍和資格條件,對質量水平領先、品牌優勢突出、技術創新能力強、擁有自主知識產權、市場占有率高、經營業績或社會貢獻突出的積極扶優扶強;對發生質量、安全、環保等責任事故的,嚴重虧損、嚴重失信、監督抽查不合格的,或有其他嚴重違法違規違紀行為的堅決淘汰。建立“美豫名品”公共品牌網上申報、辦理、查詢工作平臺,提供線上線下一體、智能互聯的“一站式”服務。

     ?。┖粚崱懊涝ッ贰惫财放瓢l展質量技術根基。圍繞產業(傳統產業、新興產業、未來產業)、產品(農產品、食品、藥品、消費品、工業品)、服務(生產服務、生活服務)等領域,組織開展“一市一業、一縣一品”質量提升行動,培育一批質量競爭型產業集群和品牌企業。鼓勵企業建立品牌技術支撐體系,支持企業加快新產品關鍵共性技術研發、市場規模拓展,提高產品質量、科技含量和附加值。支持企業加強全面質量管理,推廣應用科學質量管理工具、模式、方法,不斷提升質量水平,為品牌發展奠定質量基礎。

     ?。ㄆ撸┩晟啤懊涝ッ贰惫财放婆嘤L效機制。實施“美豫名品”公共品牌三年培育行動,圍繞農業、工業、服務業制定梯次培育計劃,建立品牌培育目錄庫。支持各類主體實施品牌發展戰略,提升技術和質量水平,塑造提升品牌形象,豐富品牌文化內涵,提高品牌全生命周期管理運營能力。支持各類主體實施品牌人才提升計劃,完善品牌人才引進和培養培訓機制,提高品牌創建、運營和管理能力。

     ?。ò耍┙∪懊涝ッ贰惫财放菩麄鞅Wo機制。廣泛開展品牌宣傳推廣工作,建設省“美豫名品”公共品牌展示中心(基地),作為宣傳推介河南品牌的窗口。在中央廣播電視總臺、河南廣播電視臺策劃“美豫名品”公共品牌系列專題宣傳活動,講好河南品牌故事。在每年“中國品牌日”或“質量月”活動期間,舉辦河南品牌宣傳周、河南國際品牌博覽會等系列活動,邀請國內外知名企業交流品牌建設經驗,發布一批“美豫名品”品牌,展示“美豫名品”公共品牌形象。開展品牌保護行動,完善跨部門、跨區域品牌保護執法協作機制,完善品牌維權與爭端解決機制。加強區域公用品牌授權、管理和監督機制建設,推動區域公用品牌規范有序發展。

      三、保障措施

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織協調。省市場監管局要加強統籌協調,會同省直有關部門,按照職能分工,著力推進“美豫名品”公共品牌建設、保護等工作。各地政府和省直相關部門要加強協同配合,合力推進品牌建設工作。

     ?。ǘ┘哟笾С至Χ?。充分利用現有渠道,統籌品牌建設相關資金,積極支持品牌建設相關工作。按照規定對獲評“美豫名品”公共品牌的單位給予表彰,鼓勵對品牌建設成果突出的單位實施激勵。在投融資、生產要素供給等方面加大支持力度,引導社會資本參與“美豫名品”公共品牌建設。

     ?。ㄈ娀瘎討B監管。建立“美豫名品”公共品牌動態監管機制,對質量達不到標準要求的產品和服務,在質量、安全、環境、公共衛生等方面落實主體責任不力造成嚴重不良影響或被列入嚴重違法失信名單的相關主體,依規撤銷“美豫名品”品牌資格;對未經授權違規使用“美豫名品”公共品牌形象標識的企業和個人,依法追究責任。


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