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    省政府國資委再發授權放權清單
    時間:2023-02-28 來源:河南日報

      在授權放權力度上

      下放權限事項從20項增加至28項

      增幅40%

      在清單事項上

      企業關注度較高的產權管理、薪酬管理、中長期激勵等內容

      共授權放權17項

      2月22日,《河南省政府國資委授權放權清單(2023年版)》印發,重點選取6大類28項授權放權事項,以“刀刃向內”深化國資改革,最大限度釋放省管企業活力,全力以赴“拼經濟”。這是省政府國資委授權放權清單的2.0版,標志著我省全面深化改革再提速。

      與首份清單相比,清單2.0版主要呈現出力度更大、聚焦重點、突出差異三個特點?!斑@份清單,本質上國資改革倒逼國企改革,由省政府國資委加大授權放權力度,激發國企主體活力?!笔≌畤Y委企業改革處處長杜紅艷說。

      在授權放權力度上,下放權限事項從20項增加至28項,增幅40%,在實現有效授權的同時確保企業“接得住”“行得穩”。比如,由省管企業審批所屬企業的混合所有制改革方案,但是主業主責肩負國家戰略、民生福祉的行業和領域除外。

      在清單事項上,企業關注度較高的產權管理、薪酬管理、中長期激勵等內容,共授權放權17項。例如,債券發行管理方面,對于省管企業集團公司發行的中長期債券,省政府國資委僅審批發債額度,在額度范圍內的發債不再審批。再比如,支持省管企業在符合條件的所屬企業開展多種形式的股權激勵,股權激勵的實際收益水平,不與員工個人薪酬總水平掛鉤,不納入本單位工資總額基數。省社科院經濟所所長、研究員完世偉說,兩個“不”,表明對股權和分紅激勵的“放開”和“搞活”。

      在差異化上,重點放在“人”的身上,調動企業員工積極性。新增對國有資本投資、運營公司、“雙百企業”“科改示范企業”的授權放權事項。像河南資產公司等“雙百企業”,豫信電科集團、洛軸集團等“科改示范企業”,可探索實施國有控股混合所有制企業員工持股,在報經省政府國資委同意后,不受試點名額限制。

      繼授權放權清單后,省政府國資委還將動態優化權責清單。這意味著,凡清單內未列入的事項原則上都由企業自主決策。精簡權力的意義遠不止于“舍得動自己的奶酪”。省政府國資委黨委書記、主任李濤說,除了“兩份清單”外,還有一大部分權限,將授權給國有資本投資、運營公司,以“市場之手”調配國有資本的進退留轉保。

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